|
Раздел: Политика
Референдум по объединению
Усть-Ордынского Бурятского
автономного округа (УОБАО) и
Иркутской области состоялся. По
предварительным подсчетам,
проголосовало 89,7% жителей области
и 97,7% жителей УОБАО. Явка намного
превысила необходимые 50%, и
составила по Иркутской области
68,8%, а по УОБАО – 99,4%. Казалось
бы, дело кончено, и Усть-Орда стала
частью Иркутской области.
Однако, вопросы остались. Во-первых,
каковы будут «побочные» результаты
этого референдума, сопровождавшегося
по отзывам наблюдателей, обильным
использованием административного
ресурса и открепительных талонов,
которых было роздано 17,5 тысяч
штук, что составило 10% от
избирателей в УОБАО. Референдум
прошел при сильнейшем политическом
давлении на местную администрацию и
политические партии. С инспекцией
иркутского отделения «Единой России»
приезжал сам Владислав Сурков. В
ходе подготовки референдума
отмечались задержания журналистов,
выступавших против объединения,
ареста агитационных материалов
против голосования.
В таких условиях трудно было
выразить свое несогласие, но оно все
же было высказано. Депутат
Усть-Ордынского горсовета Валерий
Алексеев пытался создать единую
группу по голосованию против
объединения. Против высказывались
известные бурятские ученые,
политологи и представители диаспоры.
Ряд организаций уже потребовали
признать референдум незаконным из-за
давления на избирателей.
Во-вторых, какое будет реальное
положение Усть-Орды после
объединения? Говорится, что
положение Усть-Орды будет
установлено в новом уставе Иркутской
области. Но сейчас пока нет даже
проекта нового устава, и ничего
конкретного о предложениях по
особому статусу УОБАО в составе
области сказать нельзя. Все, что
известно пока, на сегодняшний день,
так это то, что УОБАО лишается
автономного статуса: не будет главы
администрации, представительных
органов и бюджета. Принятые законы
действуют до 31 декабря 2007 года,
после чего законодательство
становится областным.
Принципиально не решен вопрос о
будущем бурятской культуры и языка.
В УОБАО, при существовании
национальной автономии, бурятская
пресса, представленная единственной
газетой «Унэн», выходила минимальным
тиражом, всего 646 экземпляров.
После объединения, по всей
видимости, бурятской прессе выжить
не удастся, как и любой местной
малотиражной прессе. Правда,
губернатор Иркутской области
Александр Тишанин 12 апреля подписал
постановление об организации
бурятского культурного центра, но
неизвестно, заработает ли он в новых
условиях, и кто будет оплачивать его
работу.
Тут нужно еще добавить тот факт, что
УОБАО – это крайне бедный район.
Промышленной продукции он производит
всего на 300 млн. рублей, порядка
1,5 тонн зерна, тонны картофеля,
тонны молока на душу населения в
год. При этом, руководство УОБАО 30%
своего бюджета тратило на развитие
образования, активно вкладывало в
развитие сельского хозяйства,
строительства, медицины. Нет никакой
гарантии, что руководство Иркутской
области так же будет вкладывать в
районы бывшей автономной области.
Руководство России ведет очень
опасную политику фактического
упразднения и стирания с карты
России национальных автономных
образований. Глядя на процесс
объединения, нельзя не увидеть, что
исчезают только национальные
автономии. В России в настоящее
время упразднены три национальные
автономии: Коми-Пермяцкий округ
(слит с Пермской областью), Таймыр,
Эвенкия (слиты с Красноярским
краем). Готовится слияние Корякии и
Камчатской области. Следующие
кандидаты на упразднение – Агинский
бурятский округ, сливаемый с
Читинской областью и Ненецкий округ,
сливаемый с Архангельской областью.
Если все эти процессы будут
завершены, то будут упразднены семь
национальных автономий.
Это чревато гражданской войной. Как
показывает практика, гражданские
войны в национальных автономиях
возникают тогда, когда центр или
какое-то крупное государство
намеревается раздавить эту
автономию. В подтверждение этой
мысли можно набрать множество
примеров, значительная часть из
которых приходится на бывший
Советский Союз.
Продолжение слияния бурятских
автономных районов с областями, в
сочетании с административным
давлением и преследованиями
несогласных вполне может довести
градус недовольства до того уровня,
при котором начинается активное
сопротивление.
|
